日前，国家发改委印发了关于树立特征小镇和特征小城镇高水平质量的开展机制的告诉，指出要清晰省级创立机制，逐年筛选住所用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇，政府归纳债款率超越100%的市县经过国有融资渠道公司变相举债建造的危险小镇，以及特征不明显、产镇不交融、破坏生态环境的问题小镇。此举意味着特征小镇有了清晰的退出机制，今后特征小镇的建造与查核将更注重质量。

  有数据显现，到本年2月，全国两批特征小镇试点403个，加上各地方创立的省级特征小镇，数量超2000个。一些旅行、文明、体育等不同主题的小镇开端兴起，为县域经济开展增加新动能。比如浙江的云栖小镇，聚集了一大批互联网科技公司，成为国内重要的大数据科技创业源地；冬奥会承办地之一的张家口崇礼冰雪小镇，借着大型赛事与地方特征，开展出具有本身特征的冰雪工业。不少特征小镇在资源禀赋的根底上，经过合理的工业组织，以商场化的方法生长起来，而这正是成功的特征小镇开展的根底。

  不过，这几年特征小镇在开展过程中，由于概念不清、定位禁绝，呈现了徒有其表、缺少特征的现象。首先是开展相同。一些特征小镇在规划建造上，没有共同的构思，仅仅拿他人现成的模板照本宣科，失掉了自己的特征。

  其次是急于求成。一些特征小镇项目为了提前看到成果，大干快上、急于冒进，成果既不能充沛的发挥资源禀赋，也无法建成真实有见识有内在的小镇。

  第三是工业开发缺少。特征小镇需有工业驱动，没有工业就失掉了血肉。不少特征小镇看起来表面光鲜，但实际上缺少特征的工业支撑；或许即使有一些工业，也由于盲目引进、拔苗助长，并无深沉的工业根底。这就导致一些特征小镇失掉了可持续开展的条件，形成资源糟蹋。特别值得警觉的是，特征小镇的房地产化预兆冒起。不少旅行小镇、健康养老小镇的建造，让一些房地产企业看到了开发时机。所以他们开端竭尽全力建造商品房，特征小镇建造就成了房地产开发，失掉了“特征”初衷。更严峻的是，特征小镇失掉了靠实体经济完成可持续开展的时机，因小失大。

  第四是商场机制不完善。当时绝大多数特征小镇的开展形式是政企协作，但在一些特征小镇建造过程中，呈现了政府大包大揽的状况，政府与商场鸿沟含糊，商场机制被歪曲。特征小镇建造应当坚持商场主导、天然开展，而不是靠政府的“拉郎配”。

  特征小镇加快速度进行开展的几年，有成功的经历，也有失利的经验。概而言之，建成一个成功的特征小镇，要害靠的是耐性与决计，切忌浮躁与名利。本质上，特征小镇是一种高品质的出产日子归纳体，是一项需求长时间建造的系统工程，一定要坚持量体裁衣、因工业制宜、因文明制宜的底子准则。靠短期的堆砌，建不成特征小镇；没有共同工业支撑，特征小镇行之不远；商场机制不完善，也无法生长出一个健康可持续开展的特征小镇。

  特征小镇是新式城镇化与村庄复兴的重要结合点，也是促进经济高水平开展的重要渠道。只要遵从规则、标准开展，目光久远、兢兢业业，才干打造好工业“特而强”、功用“聚而合”、机制“新而活”的宜业宜居宜游的特征小镇，培养高质量开展的小镇经济。

  《 人民日报 》（ 2018年11月14日 05 版）(责编：马昌、曹昆)